ARQUIVAMENTO IMPLÍCITO DO INQUÉRITO POLICIAL PELO MP

QUESTÕES COMENTADAS

ARQUIVAMENTO IMPLÍCITO DO INQUÉRITO POLICIAL PELO MP É VÁLIDO?

INTRODUÇÃO:

Encerrado o Inquérito Policial, a autoridade realiza a remessa dos autos ao Judiciário conforme se depreende do artigo 10, em seu § 1º, do CPP:

“[…]§ 1o  A autoridade fará minucioso relatório do que tiver sido apurado e enviará autos ao juiz competente.”

Ainda, há alguns Estados que possuem Central de Inquéritos que já é interligado ao MP, tornando mais célere o processo. No entanto, recebidos os autos do inquérito, se o crime for de ação penal pública, será aberta vista dos autos ao MP, que poderá tomar três (03) providências:

CONDUTAS DO MINISTÉRIO PÚBLICO:

CONDUTAS DO MINISTÉRIO PÚBLICO:
1. 1 – OFERECER DENÚNCIA, estando apurada a materialidade e autoria delito.
1. 2 – REQUERER NOVAS DILIGÊNCIAS, caso não tenha sido apurado os elementos necessários à denúncia.
1. 3 – REQUERER O ARQUIVAMENTO do inquérito, caso constate a ausência de elementos mínimos para se constatar a materialidade ou a autoria do delito, bem como se constatar que não se trata infração penal.
Como citado acima, o arquivamento do inquérito deve ser promovido pelo Ministério Público, que é o titular da ação penal pública, com a consequente homologação do magistrado, que pode também discordar, situação que se invocará, em regra, o procedimento do artigo 28, do CPP:

“Art. 28.  Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apresentar a denúncia, requerer o arquivamento do inquérito policial ou de quaisquer peças de informação, o juiz, no caso de considerar improcedentes as razões invocadas, fará remessa do inquérito ou peças de informação ao procurador-geral, e este oferecerá a denúncia, designará outro órgão do Ministério Público para oferecê-la, ou insistirá no pedido de arquivamento, ao qual só então estará o juiz obrigado a atender.” (grifei).

ARQUIVAMENTO IMPLÍCITO DO INQUÉRITO POLICIAL: DEFINIÇÃO

Ocorreria o ARQUIVAMENTO TÁCITO, ou IMPLÍCITO, quando o MP deixar de incluir na denúncia algum fato investigado ou algum dos indiciados, sem se manifestar expressamente por esta conduta. E este arquivamento se consumaria quando o juiz, ao receber a denúncia, não se pronunciasse, por não perceber a omissão do MP, nos termos do artigo 28, do CPP, acima transcrito, em relação ao conteúdo omitido na denúncia.

Concluindo, o arquivamento implícito ocorre quando o MP opta por não denunciar todos os indiciados, ou alguma infração, na peça acusatória, passando pelo juiz sem que ele perceba a omissão.

INADMISSIBILIDADE DO ARQUIVAMENTO IMPLÍCITO (MAJORITÁRIO)

No entanto, o ARQUIVAMENTO IMPLÍCITO não vem sendo aceito pela jurisprudência e doutrina majoritária. Fundamenta o STJ seu entendimento no sentido de que a denuncia que não trás o rol completo dos acusados, não importa em arquivamento quanto ao que ficou de fora, podendo posteriormente o MP aditar a peça acusatória, acrescentando o nome do acusado, em qualquer momento, desde que antes da sentença final. O ARQUIVAMENTO só ocorrerá quando HOUVER DECISÃO JUDICIAL nesse sentido. No mesmo sentido o STF sustenta que não é admissível o arquivamento implícito, uma vez que a ação penal pública é norteada pelo princípio da indisponibilidade, também conhecido como princípio da indesistibilidade, ou seja, iniciada a ação penal o MP não poderá dela desistir.

VOLTANDO À QUESTÃO:

Agora respondendo à questão: “Nos crimes de ação penal pública, é vedado o arquivamento implícito do inquérito policial pelo Ministério Público. C/E?”

A assertiva afirma, de maneira CORRETA, que não é admitido o arquivamento implícito do inquérito policial pelo MP. Conforme dito acima, arquivamento implícito é quando o MP deixa de incluir na peça acusatória algum indiciado, ou infração narrada no IP, e promove a denúncia apenas de 1 dos indiciados por exemplo. Contudo, essa conduta, ainda que não seja impedida, não se reporta ao arquivamento dos demais acusados, pelo contrário, nada obsta que em momento posterior o MP venha a aditar a peça acusatória e lance os demais acusados. Sendo assim, o arquivamento só ocorrerá quando houver decisão judicial nesse sentido.

QUESTÕES SEMELHANTES:

Fiquem atentos porque o tema é cobrado em provas de concursos como, por exemplo, ocorreu no concurso para PROMOTOR DE JUSTIÇA – MPE/RR, em que a banca CESPE considerou INCORRETA a seguinte assertiva: “A jurisprudência dos tribunais superiores admite o arquivamento implícito, quando o promotor de justiça deixa de denunciar réu indiciado em inquérito policial.”